Aprila 2015 je Nepal prizadel močan potres, ki je zahteval na tisoče življenj in uničil ali resno poškodoval številne objekte, vključno s starodavnimi arhitekturnimi spomeniki. Ob drugi obletnici tega tragičnega dogodka objavljamo vrsto intervjujev z arhitekti, ki sodelujejo pri obnovi države po nesreči. Pogovor s Shigeru Ban lahko preberete tukaj, s strokovnjakom Unesca Kaijem Weisejem pa tukaj.
Ta intervju govori o obnovitvenih delih v Nepalu po potresu leta 2015: njegovem obsegu, mehanizmu usklajevanja in praksi. Dotaknili so se tudi pomena uporabe gradbenih materialov naravnega izvora pri obnovi na podeželju in pri delu s kulturno dediščino, povezave med kastnim sistemom in prostorskimi potrebami Nepalcev, vprašanja preselitve prebivalcev najbolj območja, izpostavljena potresom, in izkušnje z reševanjem le-teh.
Udeleženci pogovorov decembra 2016 so bili avtoritativni teoretski arhitekti Nepala, ki sočasno delujejo kot svetovalci državnim in mednarodnim organizacijam (Razvojni program Združenih narodov, Svetovni sklad za prosto živeče živali in Unesco) pri odpravi posledic potresa leta 2015.
Kishore Tapa - arhitekt, nekdanji predsednik Zveze arhitektov Nepala, član predsedstva Nacionalne agencije za obnovo Nepala.
Sanjaya Upreti - Arhitekt in urbanist, diplomant Univerze v New Delhiju (1994), namestnik vodje oddelka za arhitekturo Fakultete za inženirstvo Univerze Tribhuvan, svetovalec Svetovnega sklada za prosto živeče živali (WWF) in Razvojnega programa Združenih narodov (UNDP).
Sudarshan Raj Tiwari - profesor na oddelku za arhitekturo na tehniški fakulteti univerze Tribhuvan, vodja laboratorija za preučevanje zgodovinske arhitekture, avtor številnih publikacij o kulturnih spomenikih Nepala.
Kako akutno je vprašanje obnove Nepala po potresu leta 2015?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Več kot 70% obstoječih zgradb na 14 potresno prizadetih območjih Nepala zahteva obnovitvena dela, uničenih pa je 30-35% zgradb.
Kishore Tapa:
– Posebno velika uničenja so se zgodila na podeželju, kjer je potres uničil več kot 800.000 hiš, od katerih so bile številne arhitekturne vrednosti, zlasti v etnično zgodovinskih naseljih. Veliko izgubljenih stavb v mestih in vaseh je bilo zelo starih, obstajali pa so tudi drugi - nove betonske hiše, ki niso bile pravilno zgrajene.
Sanjaya Oppreti:
- Več kot polovica stavb v Katmanduju je skvoter, ki ne izpolnjuje zahtev gradbenega kodeksa. V mnogih stavbah so razmerja med nadstropji, osnovno površino, dolžino in širino v različnih nadstropjih močno kršena - trapezne hiše se širijo proti vrhu. Posledično se na nekaterih predelih mesta (na primer na območju avtobusne postaje Ratna Park) ozke ulice med takšnimi hišami na nivoju tretjega nadstropja spremenijo v komaj opazne proge neba.
Kljub resnosti problema nedovoljene gradnje je po mojem mnenju vprašanje obnove najbolj pereče na podeželju. Mesta imajo sredstva, zato se lahko okrevanje začne z malo lastnimi sredstvi ali brez njih - z izposojenimi sredstvi. V mestu vedno obstaja zaupanje v zmožnost upravičiti nastale stroške, saj je tam povpraševanje po zemlji veliko in drago. Na podeželju je vsaka naložba tveganje.
Agencija za obnovo Nepala nadzira obnovitvena dela po vsej državi. Kako je organizirano? Kdo dela v njem?
Kishore Tapa:
– Agencija je sestavljena iz štirih pododdelkov, od katerih tri usklajujejo rekonstrukcijo določene vrste arhitekturnih predmetov: kulturnih spomenikov, stanovanjskih ali upravnih zgradb. Četrta enota Agencije za obnovo je zadolžena za geološke raziskave po potresu - na območjih, ki jih je prizadela tresljaj, in na morebitnih območjih preselitve.
V agenciji sodelujejo inženirji, geologi, sociologi in menedžerji, mnogi od njih so začasno prešli na to delo, da bi se po likvidaciji posledic katastrofe vrnili na svoje prejšnje delovno mesto.
Pri obnavljanju krajev kulturne dediščine se zanašamo na Unescove strokovnjake, pri obnovi upravnih stavb večinoma ravnamo sami, pri obnovi šol od leta 1998 (takrat se je v vzhodnem Nepalu zgodil potres - opomba EM) sodelujemo z japonskimi arhitekti.
Ali obstaja določeno zaporedje izvajanja restavratorskih del?
Kishore Tapa:
- Kar zadeva prednostno obnovo, se Agencija drži naslednjih prednostnih nalog: najprej zasebnih hiš, nato šol in bolnišnic ter nazadnje spomenikov kulturne dediščine, saj njihova obnova zahteva obsežne razprave z lokalnimi prebivalci. Do danes je bilo obnovljenih le nekaj kulturnih spomenikov, eden izmed njih je Buddanath.
Agencija določa tudi pogoje rekonstrukcije: 3 leta za obnovo stanovanjskih stavb in 3-4 leta za šole kot velike objekte, pri obnovi katerih se uporabljajo razmeroma visoke tehnologije.
Kako država sodeluje pri restavratorskih delih na podeželju?
Kishore Tapa:
- Vlada zagotavlja subvencije 300 tisoč nepalskih rupij (približno 2.900 ameriških dolarjev) za obnovo hiše na podeželju na mestu uničene stavbe in je razvila 18 možnosti za projekte hiš z različnimi nadstropji, številom sob in iz različnih materialov (kamen, opeka, beton).
Kako ocenjujete predlagane projekte?
Kishore Tapa:
- Vaščani kritizirajo te projekte zaradi visokih stroškov. Gradnja hiš po možnostih, ki jih predlaga vlada, zahteva veliko večjo naložbo kot plačana subvencija. Potrebni so cenejši projekti.
Sanjaya Oppreti:
- Ljudje gradijo hiše že nekaj stoletij in so razvili optimalno strukturo stanovanj v skladu s svojimi kulturnimi in vsakdanjimi značilnostmi, danes je neumno, če bi jih poskušali prekvalificirati. Po mojem mnenju bi morala biti glavna naloga vladnih agencij širjenje tehnologije na podeželju in ne razvoj projektov za potresno odporne hiše.
Po mojih opažanjih je od 18 projektov uporabljen le en, in to predvsem zaradi razpoložljivosti materialov, ki so vanj vgrajeni (kamen, glina, cement), in ne zaradi kakovostne, zanimive zasnove. Ko sem to odkril, sem se začel spraševati, zakaj predlagana tipologija ne deluje. Po mojem mnenju so bila uporabljena napačna merila za razvrstitev - po površini, nadstropju, funkcionalnosti in podobno. Dva pomembna dejavnika nista bila upoštevana: polietičnost, ki je v Nepalu najbolj izrazita na podeželju (več kot 120 jezikov, 92 kulturnih skupin), in posebna razslojenost družbe, vključno z zgodovinsko podedovanim družbeno-kulturnim zatiranjem nekaterih družbenih skupin. Začeti je bilo vredno z oblikovanjem tipologije vaščanov, da bi razumeli njihove prostorske in stanovanjske potrebe. Vlada je te pomanjkljivosti delno spoznala in se odločila, da bo nabor standardnih projektov dopolnila s še 78 možnostmi.
Kakšna je pravzaprav razlika v uporabi prostora s strani predstavnikov različnih družbenih skupin v Nepalu?
Sanjaya Oppreti:
- Ljudje, ki delajo na zemlji, so najnižji sloj nepalske družbe. Živijo v stiski. Običajno so njihove hiše enonadstropne. Zanje je pomembno, da imajo prostor za namestitev ročnega lesenega rižila za dihiki (tradicionalno nepalsko orodje za ročno mletje in drobljenje riževih zrn z uporabo dolgega lesenega trama po principu vzvoda - opomba EM) in za rejo živine. Živinoreja zavzema osrednje mesto v njihovem gospodarstvu in je skorajda edini vir dohodka.
Med eno od svojih ekspedicij sem spoznal zelo slabo žensko Dalit (nedotakljivo - približno EM). Preživljala se je z rejo ovac. Včasih je imela dve odrasli ovci, od katerih je bila ena breja, in dve jagnjeti, vendar so vse te živali umrle v potresu. Vlada ji je zagotovila sredstva za nakup ene nove ovce, toda v času našega pogovora se je pritožila, da bi bilo bolje, če bi tudi sama postala žrtev potresa in ne njene ovce.
Predstavniki višjih kast - brahmani in četri (nepalski analog kshatriyas - približno EM) - običajno živijo v trinadstropnih hišah. V tretjem nadstropju imajo peč, v drugem nadstropju so spalnice, spodnje nadstropje je rezervirano za kuhinjo in javni prostor za družinske člane.
Katere tehnologije bi po vašem morali popularizirati v vaseh?
Kishore Tapa:
»Pomembno je, da uporabljamo lokalne lahke materiale in tehnologije, ki jih lahko vaščani uporabljajo na podeželju. Betonske konstrukcije so tam precej nevarne. Lokalni prebivalci ne vedo, kako razredčiti cement, kako povezati ojačitev. To vodi do številnih nesreč.
Sanjaya Oppreti:
- Večina vaščanov dejansko za gradbeni material za obnovo svojih hiš izbere armirani beton in ne kamen, ki je tradicionalen in cenovno ugoden material. Po njihovem mnenju je večina okrepljenih stavb preživela potres. Izkazalo se je, da vlada vaščanom ni mogla razložiti, da je uporaba tradicionalne arhitekture zaželena in ne toliko z vidika estetike kot z vidika okolju prijaznosti, dostopnosti in skladnosti z lokalnimi podnebnimi razmerami..
Dela za "dostavo" gradbene tehnologije na podeželje so se začela, ko je vlada najela približno 2000 inženirjev, ki so pomagali pri prenovi visokogorskih vasi.
Kako poteka postopek obnove na terenu?
Sanjaya Oppreti:
– Obnova se je začela s samoorganizacijo. V mnogih vaseh so lokalne skupnosti čistile gradbene odpadke. To je bil dober začetek za ponovno zagon lokalnega gospodarstva: predstavljajte si, da je hiša popolnoma uničena skupaj s pridobljenim "premoženjem". Čiščenje gradbenih odpadkov je mnogim družinam postalo prvi dohodek in priložnost, da najdejo preživele stvari v postopku razstavljanja ruševin.
Po mojem mnenju je glavna naloga obnove podeželja podpora lokalnemu gospodarstvu. Če bo naselje obsegalo 300 hiš, bo državna subvencija znašala 90 milijonov nepalskih rupij na leto. Se pravi, če bi bila dela za obnovo načrtovana pravilno, bi se lahko v lokalnem gospodarstvu vrtelo približno 50 milijonov rupij. Žal se to še ne dogaja. Program subvencij ne vsebuje priporočil o porabi sredstev, dodeljenih za obnovo v lokalnem gospodarstvu. Ljudje skorajda ne uporabljajo lokalnih materialov, raje kupujejo cement v mestih in tako bogatijo druge.
Katere druge težave vidite v praksi izvajanja restavratorskih del?
Sanjaya Oppreti:
- Od prilagoditve ozemeljskega načrtovanja se je treba odmakniti od obnove uničenih stavb v obliki, v kateri so obstajale prej. Da bi to naredili, je treba skupaj s prebivalci vsake vasi razložiti prednosti povečanja velikosti skupnega zemljišča.
Če vsak lastnik stanovanja podari 5–10% svojih zemljišč v skupni sklad rabe zemljišč, potem bo na ta način zbrano zemljišče zadostovalo za razširitev cest in opremljanje komunalnih površin. Ta pristop k obnovi bo pomagal organizirati življenje podeželske skupnosti bolje kot prej in ga narediti bolj trajnostnega. Zaenkrat se to tudi ne zgodi.
Delno kriv za hudo družbeno razslojenost. V večini vasi, kjer sem imel priložnost komunicirati z domačini, predstavniki različnih kast niso pripravljeni uporabljati skupne infrastrukture. Na primer, ko so poskušali načrtovati enoten sistem za oskrbo z vodo, so mnogi vztrajali pri podvajanju pip, saj po kastnem sistemu po nedotakljivih nihče ne more več jemati vode.
Končno so vaščani za zdaj izključeni iz postopka načrtovanja. Njihovo mnenje se upošteva prek predstavnikov, vendar to ni dovolj. Domačini so zelo dobro seznanjeni s svojimi potrebami in organizacijo gradnje, vendar se to znanje praktično še ne uporablja - odločitve se sprejemajo na ravni (ali več ravneh) višje.
Pogovorimo se o obnovi kulturnih spomenikov v Nepalu. Kaj je glavna naloga restavratorskih del?
Sudarshan Raj Tiwari:
- V ohranjanju duha tradicionalne arhitekture, ki ni le v vidnih lastnostih - estetiki in arhitekturni obliki predmeta, temveč tudi v uporabljenih materialih in tehnologijah. Obnova stavbe zahteva ohranjanje filozofije njene strukture. Če je bila konstrukcija zasnovana kot prožna in premična, vgradnja togih fiksnih elementov naredi predmet bolj ranljiv in uniči njegovo filozofijo.
Sodobno inženirstvo doseže potresno odpornost z ustvarjanjem odpornosti in nepremičnosti, medtem ko tradicionalna arhitektura uporablja prožne spoje. Odziv na potres zgradb, zgrajenih po tako različnih kanonih, bo drugačen. Če se ti pristopi kombinirajo v eni stavbi, bo odgovor asimetričen.
Glavni razlog za znatno uničenje območij kulturne dediščine po potresu leta 2015 je bilo pomanjkanje vzdrževanja stavb v zadnjih 30-40 letih ali celo v celotnem preteklem stoletju. Drugi razlog so nekakovostna popravila. V številnih kulturnih spomenikih so bili posamezni deli okrepljeni, posledično so ti deli postali veliko močnejši od ostalih, in ko se je zgodil potres, se stavba ni obnašala kot celota. Betonski nosilci, ki so zamenjali lesene spoje, so udarili v stene in jih razbili.
Izkazalo se je, da so sodobni in tradicionalni materiali med rekonstrukcijo nezdružljivi?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Nepalska območja kulturne dediščine obstajajo v zadnjih štirih do šestih stoletjih. Po mojem mnenju lahko za ohranitev teh stavb uporabite samo tiste materiale, ki bodo trajali dve do tristo let. Uporaba materialov s krajšo življenjsko dobo - beton, jeklenice ali ojačitve - ne sodi v idejo ohranjanja. Seveda se lahko trdi, da les ali opeka tudi ne moreta preživeti tako dolgo. A temu ni tako: gradbeni sistem se je razvil v tesni povezavi z obnovitvenimi deli, njegovo vzdrževanje v pravilni obliki pa je bilo njegov sestavni del. Popravila so bila opravljena vsakih petdeset do šestdeset let, torej so v času njihovega obstoja kulturni spomeniki že prestali pet do šest obnovitvenih ciklov. Danes, ko je nekatere objekte poškodoval potres, pri restavratorskih delih nemogoče uporabiti materiale, katerih popravila bi bilo treba izvajati pogosteje. Čas popravila novega elementa bo prišel kasneje, vendar za razliko od lesa, ki ga je mogoče žagati brez spreminjanja položaja, sodobni materiali praviloma zahtevajo popolno zamenjavo, njihovo popravilo bo dražje in dolgotrajnejše. Če temelj zamenjate z novim, ga boste morali čez nekaj časa ponoviti.
Tradicionalna nepalska arhitektura je za izdelavo opeke in malte uporabljala les in glino. V starih časih je bilo v dolini Katmandu jezero, zato se kemična sestava lokalne gline in njene lastnosti bistveno razlikujejo od drugih glin: na primer je zelo močno, ko je zamrznjeno. Glineno malto gradbeniki pogosto kritizirajo, ker se ob sušenju pretvori v prah. Tu je položaj povsem drugačen: zaradi rednih monsunov se lokalna glina, ki se uporablja v gradbeništvu, nenehno vlaži, to ohranja njeno povezavo z naravo in jo ohranja pri življenju.
Sodobni materiali za izdelavo so zasnovani tako, da se upirajo naravi. Tudi naravni materiali nasprotujejo naravi, a hkrati živijo z naravo, so del narave in to je njihova vrednost.
Po mojem mnenju dobrega materiala ni mogoče zreducirati na kazalnik trdnosti, ni sam sebi namen. Resnično dober material mora ustvariti narava, na koncu pa ga mora tudi absorbirati. Če uporabljamo materiale, ki jih ni mogoče naravno reciklirati, ustvarimo odpadke.
V kolikšni meri se vaše stališče strinjajo drugi strokovnjaki in organizacije, ki sodelujejo pri obnovi?
Sudarshan Raj Tiwari:
- Večina nepalskih arhitektov se strinja z mano. Na srečo tudi UNESCO podpira moje stališče. Toda mnogi tuji svetovalci vztrajajo pri uporabi sodobnih materialov.
Kako je mednarodna skupnost sodelovala pri obnovi na podeželju?
Sanjaya Oppreti:
- Številni tuji strokovnjaki so prišli ponuditi svoje projekte in tehnološki razvoj. Na podeželju lahko najdemo nove stavbe, zgrajene z lesenimi vezmi ali montažnimi ploščami, vendar jih je zelo malo. V bistvu gre za skupnostne centre ali upravne zgradbe, ki so bile zgrajene s sredstvi mednarodnih organizacij (Rdeči križ in USAID) takoj po potresu. Za predstavitev tehnologij se je navadno uporabljala ta kategorija stavb, saj se za gradnjo javnih objektov odloča veliko število zainteresiranih strani, vključno z vladnimi agencijami, to je, da je bilo mednarodnim organizacijam in tujim strokovnjakom lažje pridobiti dovoljenje za njihovo gradnjo. Vendar se te tehnologije niso razširile v zasebnem sektorju in tudi državni organi niso začeli sprejemati tujih izkušenj, ker jih je težko prilagoditi lokalnim razmeram. Na primer, za izdelavo lesenih vezi je potreben material z visoko trdnostjo, dreves s takšnimi lastnostmi skoraj ni na območjih, ki jih je prizadel potres.
Katere tuje izkušnje z odpravljanjem posledic naravnih nesreč se vam zdijo najbolj uporabne za Nepal?
Kishore Tapa:
- Na področju sanacije stanovanj so to izkušnje Indije in Pakistana.
Sanjaya Oppreti:
- Po mojem mnenju so izkušnje Indije izredno pomembne, zlasti na področju preselitve prebivalcev z območij z največjo potresno nevarnostjo.
Kishore Tapa:
– Da, vprašanje preselitve je za Nepal zelo pomembno. Nekatera naselja so bila zaradi plazu popolnoma uničena. Najprej je treba preseliti prebivalce teh vasi, vendar to ni enostavno. Mnogi se ne želijo premakniti, kljub temu da je kraj njihovega nekdanjega življenja nevaren. Nepal nima izkušenj s preseljevanjem ljudi.
Sanjaya Oppreti:
- Enkrat smo šli na seminar v Gujarat. Tam je indijska vlada žrtvam potresa ponudila dve možnosti - bodisi selitev na varnejša območja bodisi obnovo stavb na istem mestu v skladu s pravili, ki jih je razvila vlada. Naseljenci so dobili vrsto ugodnosti in privilegijev, vključno z lažjim dostopom do kreditov. Preostali so prejeli sredstva za obnovitvena dela in možnosti za izboljšanje življenjskih pogojev - uplinjanje naselij, povečanje dodelitve zemljišč itd. Obiskali smo eno od prizadetih vasi, 60% prebivalcev se je preselilo v nov kraj. Ta primer dokazuje, kako pomembno je dati ljudem možnost izbire in ustvariti delujoč mehanizem.
Seveda Indija in Nepal obstajata v različnih pogojih. Indija ima zemljiški sklad, ki je bil uporabljen za izbiro mest za preselitev. V Nepalu je vprašanje zemljišč izjemno zapleteno. Zemlje je malo, nahaja se v visokogorskih regijah. Poleg tega so bili v Indiji z aktivnim sodelovanjem z mednarodnimi nevladnimi organizacijami zelo učinkovito mobilizirani finančni in organizacijski viri.
Kakšno vlogo ima Unija arhitektov Nepala (SONA) pri odpravljanju posledic katastrofe?
Kishore Tapa:
- Takoj po potresu je bilo približno 250 arhitektov vključenih v analizo gradbenih odpadkov na območjih kulturne dediščine. Ekipe arhitektov so bile poslane v najstarejša naselja v dolini Katmandu. Člani SONA so pripravili projekt za spomin na žrtve potresa leta 2015, zasnovali in postavili penzione, stranišča in službo za prvo pomoč v Patanu in Sankhi.
Osebno sem sodeloval pri razvoju projekta začasnega bivanja - enonadstropne dvosobne stavbe (s kuhinjo in spalnico). Vse potresne družine niso sledile predlaganemu načrtu, nekatere pa so zgradile tri- ali štirisobne začasne domove glede na potrebe svojih gospodinjstev.
Pri razvoju projekta so se pri naši ekipi vodila naslednja načela: ta bivališča morajo biti dovolj močna, da lahko trajajo vsaj dve leti; med njihovo gradnjo je treba zagotoviti skrbno uporabo gradbenih materialov, ki so preživeli potres, da se bodo ti materiali lahko kasneje ponovno uporabili pri gradnji stalnih stanovanj; začasna zatočišča naj bodo primerna za nizke temperature in ciklonske razmere (saj je to običajno v visokogorskih vaseh).
Ali pri izvajanju restavratorskih del primanjkuje osebja?
Kishore Tapa:
- V Nepalu nenehno primanjkuje kvalificiranih arhitektov, kljub temu da vsako leto na sedmih univerzah v državi diplomira približno 250 arhitektov, čeprav 50% od njih nato odide na delo v tujino. V bližnji prihodnosti se na Univerzi v Katmanduju pripravlja osmi izobraževalni program. Osredotočil se bo na izobraževanje arhitektov za visokogorje: verjetno bo to prvi tovrstni izobraževalni program na svetu.
