Andreja Golovina, ki je nadzoroval razvoj strateškega glavnega načrta za Perm v letih 2008–2010 in vodil ekipo glavnega načrta za razvoj mesta, so 10. aprila pridržali na letališču Sheremetyevo, od koder naj bi letel v Gdansk. konferenca vodij Evropskih šol za načrtovanje (AESOP). Razlog za pridržanje je bila kršitev odpovedi odhodu, odvzeta Golovinu v okviru kazenske zadeve, ki je bila sprožena zaradi poneverbe sredstev, dodeljenih za razvoj glavnega načrta za Perm. 11. aprila je Leninsko okrožno sodišče v Permu sprejelo odločitev o pridržanju Golovina, 16. aprila pa je za njegovo izpustitev določilo izjemno veliko varščino v višini 20 milijonov rubljev. Zdaj poteka zbiranje sredstev za varščino (denar je treba zbrati do 20. aprila), na Facebooku je bila ustvarjena stran, na kateri lahko najdete novice in podrobnosti o nekaterih zelo zmedenih preiskovalnih zadevah, ki so jih v Permu proti Golovinu začeli od leta 2009 (za podrobnosti, glej na primer v "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", pa tudi v besedilu odprtega pisma iz leta 2011). Povedano zelo shematično, Andeyu Golovinu očitajo, da je porabil proračunski denar za plačilo dela nizozemskih arhitektov urada KCAP pri glavnem načrtu za Perm, za katerega preiskovalci menijo, da je neučinkovit, čeprav je nov glavni načrt mesta že bil sprejeti na njegovi podlagi.
Aretacija direktorja Urada za urbane projekte je v strokovni javnosti povzročila širok odziv. Ustanovitelj KCAP Architects & Planners Kees Christians je Permi objavil odprto pismo mestni dumi, vodji Perma Igorju Sapku in guvernerju Viktorju Basarginu, v katerem opozarja, da je bil „sporazum o glavnem načrtu sklenjen s soglasjem mesta Perm. Dume in vlade Permskega ozemlja, Andrej Golovin pa je bil le izvršitelj volje svojih nadrejenih. " Združenje načrtovalcev NP je sodišču poslalo tudi pismo v obrambo Andreja Golovina.
Nekdanji guverner Permskega ozemlja Oleg Chirkunov je situacijo komentiral na svoji Facebook strani: »Ne Andrej Golovin, ampak bil sem pobudnik pri izdelavi glavnega načrta za mesto in ponosen sem, da ima Perm zdaj takšno dokument. Če bo sojenje, bom vztrajal, da bo moje mnenje uslišano. Namestnik predsednika permske dume Arkadij Katz je govoril v obrambo Andreja Golovina. Po drugi strani pa se znaki nasprotne reakcije na aretacijo Golovina niso počasi pojavljali: prav na dan njegove aretacije je v zraku Echo Perm v želji po reviziji urbanističnih načrtov mesta spregovoril permski arhitekt Igor Lugovoi.. In 16. aprila je Zveza moskovskih arhitektov nenadoma kategorično zavrnila izvedbo predhodno načrtovanega zasedanja o glavnem načrtovanju v Rusiji v svojih stenah.
Dva znana strokovnjaka s področja urbanizma, Aleksandra Lozhkina in Aleksandra Antonova, smo prosili za komentar trenutnega stanja okoli glavnega načrta za Perm in usode enega njegovih glavnih razvijalcev.
Aleksander Lozhkin
urbani arhitekt, avtor spletnega dnevnika in številnih člankov, vključno s tistimi, ki so namenjeni razvoju glavnega načrta in splošnega načrta za Perm, je za Archi.ru povedal, da je zastaralni rok za odgovor Andreja Golovina za prvi primer mu je potekel septembra 2012 - to ni bilo zaprto samo zato, ker je Golovin sam zavrnil podpisovanje dokumentov o tem. "Pravno zastaranje zastaranja ni rehabilitacijska okoliščina in Andrej je želel, da sodišče uradno dokaže njegovo nedolžnost," pojasnjuje Lozhkin.
Toda namesto sojenja decembra 2012 se je pojavil nov primer - zlorabe položaja: preiskava je Golovina obtožila nezakonite porabe 1,2 milijona rubljev za plačilo odvetnika. In 27. marca letos je bil sprožen še en primer - tokrat po 3. delu čl. 159 Kazenskega zakonika Ruske federacije (velika goljufija). "In če prva dva nista predvidevala kazni v obliki zapora, zdaj govorimo o morebitni zapori do 6 let," poudarja Aleksander Ložkin. Očitno je "višji" status primera spodbudil preiskavo k drastičnim demonstracijskim ukrepom: po podpisu lastnega priznanja je Andrej Golovin pred tem potoval na službena potovanja v tujino in jih usklajeval s svojim odvetnikom, a šele zdaj so preiskovalni organi nenadoma opozorili za to.
„Brez glavnega načrta splošnega načrta Perma ne bi bilo, je prepričan Aleksander Lozhkin, „glavni načrt pa je redek primer resničnega načrtovanja Rusije, povezan z dejanskimi proračunskimi možnostmi mesto. Naj vas spomnim, da v resnici Perm svojo drastično spremenjeno podobo sveta dolguje nastanku glavnega načrta - danes to mesto velja za vodilno mesto na področju urbanizma, ni naključje, da je 48. mednarodni kongres specialistov na temo urbanega in regionalnega načrtovanja je potekal ISOCARP.
Aleksander Antonov
Član upravnega odbora NP "Združenje načrtovalcev", glavni projektni arhitekt Raziskovalno-oblikovalskega inštituta za urbanizem, član ISOCARP:
»Splošni načrt in PZZ, opredeljen v veljavni zakonodaji, ne zadoščata za oblikovanje politike prostorskega razvoja mesta, zato je potreben drug instrument - višja konceptualna raven. Strateški glavni načrt je dokument, ki opredeljuje osnovna načela in usmeritve za razvoj mesta ali njegovega dela, tako vsebinska kot prostorska. Perm (najprej v imenu guvernerja Chirkunova) je to razumel in si upal izdelati tak dokument. Kot dokument s svojimi idejami je dober.
Je nov in nenavaden, zato ga je del strokovne skupnosti sprejel sovražno. Poleg tega se je izkazalo tako rekoč za vsaditev tujih izkušenj, kar je bilo za mnoge tudi nesprejemljivo. Toda sam dokument je nedvomno preboj v ruskem načrtovanju. Predstavlja načela, ki jih do nedavnega nismo uporabljali, na primer intenziven razvoj brez širitve mesta. Da, gradnja po teh načelih je za vlagatelje dražja, vendar je upravljanje mesta, zgrajenega po njih, za oblasti cenejše. Za prihodnjo vlado, ki bo v Perm prišla čez 10-15 let «.
***
Z drugimi besedami, obstaja paradoks: redek projekt, ki ga je svetovna strokovna skupnost resnično cenila, je v Rusiji postal razlog ne za ponos, ampak za sojenje, ki zdaj vsaj enemu mestnemu načrtovalcu ogroža tudi pravi zapor izraz. Archi.ru bo še naprej spremljal situacijo.
