Projekt je predvideval rekonstrukcijo zgodovinskega najdišča in hkrati širitev obstoječih prostorov. Skupna površina stavbe mestnega sveta Zaragoze je precej velika - približno 44.000 m2. Arhitekti so se odločili za pot konstruktivnega dialoga: lastnih novosti niso "zamaskirali", hkrati pa spoštljivo ohranili slog delov, ki jih obnavljajo.
Dolgi monotoni hodniki, ki so za samostanske stavbe obvezni, so ovirali komunikacije in zato niso ustrezali nalogam, ki jih je treba reševati, saj bi morali številni obiskovalci občine enostavno krmariti in imeti hiter dostop do katerega koli oddelka. Arhitekti so to napako skušali skriti: galerije so spremenili v privlačne pisarne, pomembnost hodnikov pa so čim bolj izravnali z ustvarjanjem dvostranskih upravnih con.
Posledično je načrt gradnje preprost in obiskovalcu takoj jasen. Obmejni upravni prostori se nahajajo vzdolž oboda. Glavne javne površine se nahajajo na osi sever-jug, os vzhod-zahod pa omogoča hiter dostop do vseh oddelkov. Tako med javnim in zaprtim delom stavbe nastane naravni filter. In v središču - na "sredokrestiya", križišču dveh osi, je velika dvorana - glavno "vozlišče", ki sprejema in usmerja pretok obiskovalcev.
Čez dan je notranjost polna sonca. Pri tem igrajo pomembno vlogo zaključki iz lahkega lesa v kombinaciji z belimi talnimi površinami. Posebne "letvice" na oknih pomagajo nadzirati premočno sonce. Ponoči je na voljo spektakularna notranja razsvetljava, ki poudarja ritem in strukturo stavbe.