28. septembra je v Moskvi potekal II vses ruski kongres "samoregulativnih organizacij, ki temeljijo na članstvu oseb, vključenih v pripravo projektne dokumentacije". Eden glavnih rezultatov dvodnevnega dela kongresa je bila ustanovitev vses ruske nedržavne neprofitne organizacije - Nacionalnega združenja oblikovalcev (NOP), kar lahko štejemo za logičen zaključek procesa strukturiranje sistema samoregulacije na področju oblikovanja. Predsednik nove organizacije je postal Aleksej Vorontsov, predsednik upravnega odbora prvega ruskega nacionalnega združenja strokovnjakov, Ceha arhitektov in oblikovalcev (GAP).
Danes NOP združuje 25 samoregulativnih organizacij, ki zastopajo interese več kot 3 tisoč projektnih inštitutov in organizacij Ruske federacije na področju stanovanjskega, civilnega in industrijskega oblikovanja, pa tudi zasnove jedrskih elektrarn, vesoljske industrije in posebne namene. Z ukinitvijo licenciranja in pojavom organizacije, pooblaščene za urejanje dejavnosti na področju arhitekturnega in gradbenega oblikovanja ter izboljšanje zakonodajne in regulativne in tehnične osnove, ima strokovna skupnost najbolj pozitivne upe. Vendar za nobenega od delujočih arhitektov ni skrivnost, da danes industrija doživlja globoko krizo, in to ne samo ekonomsko, ampak pravno, regulativno in, če želite, tudi ideološko. Danes se pogovarjamo s Pavlom Andreevim, Aleksejem Vorontsovim in Borisom Levyantom, "ustanovnimi očetje" GAP, o tem, kakšne težave bo moral najprej rešiti SRO.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
Ena glavnih nalog GAP in NOP je izboljšanje zakonodaje na področju arhitekture in urbanizma. Katera vprašanja se po vašem mnenju tu najprej rešijo?
Aleksej Vorontsov: Prvič, v skladu s FZ 148-FZ "O spremembah urbanističnega zakonika in nekaterih zakonodajnih aktih Ruske federacije" in FZ 315-FZ "O samoregulativnih organizacijah" že aktivno sodelujemo v dejavnostih državnih organov oblikovati sistem samoregulativnih organizacij. Prav tako se mi zdi zelo pomemben korak pri dejavnostih Nacionalnega združenja za sodelovanje pri delu pri popravljanju besedila sprememb in sprememb Odloka vlade Ruske federacije št. 87 "O sestavi odsekov projektne dokumentacije in zahteve glede njihove vsebine. " Če na splošno naštejete vse zakone, ki urejajo področje arhitekture in urbanizma in potrebujete spremembe, obstaja tveganje, da postanejo zelo dolgi. Navsezadnje gre za zakonik o urbanističnem načrtovanju, zakon "O arhitekturni dejavnosti", zakon "O izobraževanju". Poleg tega je življenjsko pomembno, da se dejavnosti urbanizma vrnejo na področje regulacije - le nemi ne kričijo, da danes na zakonodajni ravni sploh niso priznani. A prav iz urbanističnega načrtovanja, od postavitve in vezave objekta se začne sama varnost gradnje, ki je postavljena kot ena izmed državnih prioritet!
Boris Levyant: Prav tako se mi zdi izredno pomembno dokončno oblikovati zakon "O tehnični ureditvi". Ko je gradbene predpise odpravil kot obvezne, jih je nehal razvijati in izboljševati, medtem ko tehnični predpisi, ki nadomeščajo SNiP, v resnici niso nadomestek zanje, arhitekti pa so bolj ovirani kot pomagani. Toda standardi so osnova vsakega oblikovanja! Toda kot najpomembnejša naloga, s katero se sooča SRO, vidim vzpostavitev jasnih odnosov med arhitekti, ki razvijajo gradbene projekte, in organi, ki te projekte odobrijo, nato pa gradnjo nadzorujejo kot postopek. Eden najbolj bolečih problemov ruske arhitekturne prakse je, da je pravzaprav arhitekt povsod izrinjen iz postopka izvedbe svojega projekta. Avtor izgubi nadzor nad tem, kaj se gradi, rezultat je pošasen in vse kritike za zgrajeno na koncu še vedno padejo na arhitekta!
Pavel Andreev: Na žalost se je danes pojavila nova generacija oblikovalcev, ki so vajeni delati brez kakršnega koli upoštevanja zakonov in predpisov. Glavna zahteva zanje je stranka, moč denarja pa ima prednost pred estetiko in poklicno etiko. In strinjam se s sodelavci, da je prilagajanje sistema tehničnih predpisov nujno potrebno, še bolj pa je treba arhitekte, ki se ukvarjajo, zavezati, da te predpise poznajo in upoštevajo. Skladnost s predpisi je prva in glavna faza pri izvajanju osnovne zahteve za varnost konstrukcije. Sposobnost ravnanja z njimi je že stvar talenta, sposobnosti itd., Vendar ne glede na to, ali ima arhitekt te lastnosti ali ne, mora zagotoviti visoko kakovost oblikovanja.
Zakaj verjamete, da bo ustanovitev SRO temeljito spremenila razmere v strokovni skupnosti oblikovalcev?
Aleksej Vorontsov: Pojav SRO bo nedvomno naredil trg projektnih storitev bolj civiliziran, zagotovil čisto konkurenčno okolje in postavil prepoved dampinga. Nobena skrivnost ni, da je sedanji razpisni sistem osredotočen na izbiro najcenejšega projekta in morda na nekaterih področjih dejavnosti prav nizki stroški zagotavljajo kakovost končnega izdelka, vendar oblikovanje ni eno izmed njih. In za boj proti temu hudobnemu sistemu, ko naročila za oblikovanje prejmejo neznani, neizkušeni uradi samo zato, ker so objavili najnižjo ceno, A namerava biti na najstrožji način. Zlasti zdaj bo za sodelovanje na razpisih treba sprejeti SRO oblikovalcev. In to ne pomeni, da bodo v vrste SRO sprejeti le najbolj zavestni - sprejem bo zagotovilo, da je njegov lastnik finančno odgovoren za kakovost svojega dela in ne samo razvijalcem, ampak (in to je najbolj pomembno) za potrošnike - končne uporabnike stavb …
Boris Levyant: Poleg tega je, kot smo že razpravljali na kongresu, treba popraviti sam sistem razpisov na področju oblikovanja predmetov. Osebno se mi je zdel zelo razumen predlog, da najprej izvedemo kvalificirani razpis, v katerem se bodo pomerile le tehnologije in izkušnje oblikovalcev - to nam zagotavlja izbor udeležencev, ki so resnično sposobni kakovostno izpolniti naročilo in od na izbranem ožjem seznamu lahko izberete najcenejše storitve.
Kako se bo merila odgovornost arhitekta? Denar?
Aleksej Vorontsov: Ja, predstavljajte si. Čas za ideološke pozive je minil. Ugled se zdaj meri v denarju in to je povsem običajna praksa. Mislim na sistem zavarovanja za člane SRO. Lani smo začeli z zavarovanjem s skupnimi stroški 30 tisoč rubljev in izkazalo se je dovolj, da nas je Rostekhnadzor registriral. Nato je Ceh arhitektov in oblikovalcev razvil nov zavarovalni produkt - obvezno kolektivno zavarovanje članov SRO, ki stane vsakega svojega člana približno 14 tisoč rubljev. A tudi pri tem se ne ustavimo: naslednji korak je individualno zavarovanje vsakega člana SRO in prav znesek, za katerega je zavarovan arhitekt, naj bi sčasoma postal najpomembnejši sestavni del njegovega ugleda. Presodite sami: če sem svoje podjetje zavaroval le za 14 tisoč rubljev, mi bo v očeh tujca lahko zaupano le načrtovanje dvonadstropne lope. In če je moja zavarovalna premija spodoben znesek, to pomeni, da sem prepričan vase kot strokovnjak in mi lahko zaupajo resen predmet.
Da pa bi se zavarovalnica strinjala, da vas zavaruje za milijon dolarjev, mora biti prepričana tudi v vašo strokovnost in ustreznost projekta, ki ga izvajate.
Boris Levyant: Za to bo oblikovan sistem neodvisnih strokovnih agencij, katerih glavne stranke bodo zavarovalnice. Po naročilu podjetij bodo te agencije temeljito preverile vse projekte, kar bo arhitektu na koncu zagotovilo brezpogojno ekonomsko varnost.
V redu, za trenutek se pretvarjajmo, da je vse to že resničnost. Arhitekt je finančno zaščiten, njegova pravica do nadzora nad postopkom izvajanja projekta je zaščitena z zakonom, obstaja pa tudi brezhibno delujoč sistem neodvisne preiskave - jedk, a pošten. Ali v teh pogojih potrebujete sistem državnega strokovnega znanja ali je to "dodatno povezavo" mogoče odpraviti?
Boris Levyant: To je zelo zapleteno in zapleteno vprašanje! Osebno sem prepričan, da morata končno strokovno znanje in odgovornost za njegovo kakovost in izvedbo nositi arhitekt sam in SRO, katerega član je. Vendar ne smemo pozabiti na tako pomembno povezavo, kot je stranka. Brez državnega strokovnega znanja na področju gradbeništva bo mogoče šele, ko bo naročnik zakonsko dolžan upoštevati odobreni in dogovorjeni projekt, ta obveznost pa ne bo tako fiktivna, kot je de facto danes.
Pavel Andreev: Dejstvo je, da je bilo prej pri pregledu opravljeno resnično delo za iskanje optimalnih rešitev za izvedbo določenih objektov. In danes je tam prišlo delati veliko mladih fantov, ki so spoznali, da lahko beseda "ne" zasluži več in hitreje kot iskanje alternativnih rešitev. In danes se praviloma prvi obisk z državnim izpitom s projektom konča s prejemom vnaprej pripravljenega, predloga seznama zahtevkov, ki ustavi delo za več dni ali celo tednov. In pravzaprav se vsi arhitekti posledično ne ukvarjajo z načrtovanjem, temveč z odpremno dokumentacijo za gradnjo na tovornem listu. O kakšni kreativnosti lahko v tej situaciji govorimo, o kakšni izvorni avtorji? Na splošno je treba reformirati sam sistem državnega izpita, toda njegova popolna odprava bo po mojem mnenju samo še večji kaos. Na koncu je izpit tisti, ki pozna vse standarde, izdane v tem mestu in v tej državi.
Aleksej Vorontsov: No, vsaj upamo, da bo tako. Kot veste, je urbanistični zakonik na splošno določil, da obstaja državni izpit in nedržavni izpit. Prepričan sem, da bo slednje sčasoma postalo pomembnejše od prvega, ker bi se morale razmere na gradbenem trgu zaradi vpliva samoregulativnih organizacij močno spremeniti.
Samoregulativne organizacije svojo eno pomembnejših nalog imenujejo strokovni razvoj kadrov in certificiranje zaposlenih v arhitekturnih birojih. In to je razumljivo: tako gradbene tehnologije kot materiali se nenehno izboljšujejo, zahteve po varnosti konstrukcij naraščajo in arhitekta, ki je nekoč pridobil visoko izobrazbo, morda bistveno primanjkuje. Kakšen pa je strokovni razvoj po mnenju SRO? Navsezadnje tradicionalnih 70 ur na fakulteti za strokovno izpopolnjevanje Moskovskega arhitekturnega inštituta težko pomaga praktikujočemu arhitektu …
Boris Levyant: S tem se težko ne strinjam. Jaz in nekateri moji zaposleni bi na primer z veseljem izboljšali svoje kvalifikacije, tako da bi mesec ali dva delali z Wolfom Prixom ali Tomom Maineom. Toda pojdite na spoštovani moskovski arhitekturni inštitut in poslušajte predavanja zelo uglednih, a daleč od resnične prakse, profesorjev? Zakaj bi zapravljali svoj čas in te učitelje, zakaj ta kletvica? Raje bi govoril o potrebi po ustanovitvi pristojnih komisij za certificiranje, ki bi lahko realno ocenile raven arhitekta.
Pavel Andreev: Svoje kvalifikacije lahko izboljšate na različne načine - z udeležbo na razstavah ali natečajih, na primer s svetovanjem, obiskovanjem mojstrskih tečajev tujih arhitektov. Neizogibno bo potreben čas, da razvijemo sistem ocenjevanja, ki bo upošteval vse te dejavnike, vendar bomo to zagotovo storili.
Aleksej Vorontsov: Ne pozabite, da je sama poklicna praksa nenehno izboljševanje lastne usposobljenosti. Postopoma se nameravamo približati zahodnemu modelu ocenjevanja certifikata arhitekta, pri katerem včerajšnjega diplomanta specializirane univerze ne moremo šteti za strokovnjaka, najprej mora nekaj let delati kot pripravnik, nato pa opraviti nekaj podobnega preskus. Rezultati teh izpitov, pa tudi vse dodatne "točke" za udeležbo na mojstrskih tečajih in tekmovanjih bodo zapisani v posebne certifikacijske knjige. Iz te knjige se bo oblikoval znesek zavarovanja in seveda dokončani projekti ter ugled odgovornega in izobraženega arhitekta XXI stoletja.
