Z prijaznim dovoljenjem Strelka Press objavljamo fragment "Političnega in upravnega koncepta mesta" iz knjige Maxa Weberja "Mesto". "Mesto" je četrta knjiga "majhne serije" založbe Strelka Press. Prvi trije so The Vanishing City Franka Lloyda Wrighta, Urbanizem kot način življenja Louis Wirth in Zakaj bi moral biti človek dobro oblečen Adolph Loos.
Politični in upravni koncept mesta
Iz dejstva, da smo morali pri študiji te številke govoriti o "ekonomski politiki mesta", o "mestnem okrožju", "mestni oblasti", je že jasno, da koncept "mesta" lahko in uvedena ne le v številnih tistih, ki so bile obravnavane pred še ekonomskimi kategorijami, ampak tudi v številnih političnih kategorijah. Princ lahko izvaja tudi ekonomsko politiko mesta, čigar področje politične prevlade je mesto s svojimi prebivalci. Potem ekonomsko politiko mesta, če sploh poteka, izvaja samo za mesto in njegove prebivalce, ne pa tudi mesto samo. To ni vedno tako. A tudi v takšnih razmerah mesto v takšni ali drugačni meri ostaja avtonomna zveza, »skupnost« s posebnimi političnimi in upravnimi institucijami. Vsekakor lahko trdimo, da je treba zgoraj analizirani ekonomski koncept mesta natančno ločiti od njegovega politično-upravnega koncepta. Le v slednjem smislu ima mesto posebno ozemlje. V političnem in upravnem smislu je mesto lahko tudi naselje, ki po svoji ekonomski naravi ne bi moglo uveljavljati takega imena.
V srednjem veku so obstajala "mesta" v pravnem smislu, katerih devet desetin ali več prebivalcev - vsaj bistveno več kot med prebivalci zelo številnih naselij, ki so v pravnem smislu veljale za "vasi" - so si zagotavljale izključno s proizvodi njihove kmetijske proizvodnje. Prehod iz takega "kmetijskega mesta" v mesto potrošnika, mesto proizvajalca ali mesto trgovanja je bil seveda tekoč (fl üssig).
Vendar je za vsako naselje, ki se upravno razlikuje od vasi in se šteje za "mesto", navadno značilen poseben način urejanja zemljiških posestnih razmerij, za razliko od zemljiških razmerij v vasi. V mestih je to v ekonomskem pomenu besede posledica posebne osnove donosnosti posedovanja mestnih zemljišč: to je lastništvo hiše, na katero je ostalo zemljišče le pritrjeno. V upravnem smislu je posebna narava posesti v mestih povezana predvsem z drugimi načeli obdavčenja in hkrati v večini primerov z odločilno značilnostjo za politični in upravni koncept mesta, ki presega zgolj ekonomsko analiza: s tem, da je bilo mesto v preteklosti, v antiki in srednjem veku, v Evropi in širše, nekakšna utrdba in sedež garnizone. Dandanes je ta znak mesta popolnoma izginil. Vendar v preteklosti ni obstajal povsod. Torej je bil običajno odsoten z Japonske. Zato lahko po Rathgnu dvomimo, ali so obstajala vsa "mesta" v upravnem smislu [Karl Rathgen, "Gospodarstvo in državni proračun Japonske" (1891)]. Na Kitajskem pa je bilo vsako mesto obdano z ogromnimi obročnimi stenami. Vendar pa so tam, očitno in zelo veliko gospodarsko povsem podeželskih naselij, ki v upravnem smislu niso bila mesta, torej (kot bo prikazano spodaj) niso služila kot sedež vladnih institucij, že dolgo obdane z obzidjem.
Na nekaterih območjih Sredozemlja, na primer na Siciliji, je bila oseba, ki živi zunaj mestnega obzidja, in zato vaščan, kmet, skoraj neznana - posledica stoletne negotovosti. Nasprotno pa se je v stari Grčiji mesto Sparta ponašalo z odsotnostjo obzidja; pa je bila za Šparto značilna še ena značilnost mesta - lokacija garnizone - v posebnem smislu: ravno zato, ker je bilo stalno odprto vojaško taborišče Špartancev, je zanemarjalo obzidje. Še vedno obstajajo spori o tem, kako dolgo v Atenah ni bilo obzidja, toda v njih je bila tako kot v vseh helenskih mestih, razen v Sparti, trdnjava na skali - Akropola; Ekbatana in Perzepolis sta bili tudi kraljevi trdnjavi, ki sta bili v bližini naselij. Vsekakor pa je orientalsko in starinsko Sredozemlje, pa tudi srednjeveško mesto pomenilo trdnjavo ali obzidje.
