Normal 0 false false false false MicrosoftInternetExplorer4
O tem je 1. februarja v svojem blogu pisal Aleksander Ložkin.
O strateškem glavnem načrtu Perma se govori že približno leto dni. Kot primer je naveden, razstavljen, občudovan. Lani poleti so mu posvetili celo številko revije Project Russia in celo dvorano v Arch-Moskvi v Centralni hiši umetnikov. Ta načrt je kot dah svežega zraka: jasen, lepo narisan in jasno predstavljen. Obljublja - ko preberete o njem, to jasno začutite - prijetno evropsko življenje.
Glavni načrt, ki ga je 17. januarja sprejela permska duma, je z glavnim načrtom predstavljen na enem mestu. Gre za medsebojno povezane projekte, ki se med seboj prenesejo, figurativno rečeno, kot gnezdilnice: "taktični" glavni načrt - za 6-12 let; glavni načrt je dolgo časa strateški. Glavni načrt izvaja določbe glavnega načrta. Razvoj obeh načrtov je vodil en človek, Andrej Golovin. Glavni načrt je del glavnega načrta, zdaj je pravno zavezujoč in naj bi uresničil številne stvari, opisane v glavnem načrtu KCAP. Če ga pogledate vsaj diagonalno, boste takoj na ravni čustev začutili, kaj je to: drugačno. Ima preambulo, kjer so glavne teme razumljive besede za nestrokovnjake; ničesar takega ni bilo v moskovskem glavnem načrtu, ki ga je ravno nasprotno strašno težko prebrati. Poleg tega ima glavni načrt Perma široko mrežo kolesarskih poti in javnega prevoza. Veliko dobrih stvari je vidnih tudi neizkušenemu očesu.
Vendar navdušenja ne delijo vsi. Prišlo je odprto pismo permskih ubranistov, ki so bili ogorčeni zaradi vmešavanja tujcev v njihovo področje delovanja, obstajali so celo obtožbe o razkritju državne skrivnosti, zdaj pa Andreja Golovina tožijo zaradi "malomarnosti". Razlog: glavni načrt Perma je po zakonu neobvezen dokument, kar pomeni, da ga ne bi smeli naročiti in plačati. Torej Perm skoraj istočasno sprejme splošni načrt in bo sodil enemu izmed tistih, ki so ga sestavili.
To pa so vsa čustva. Aleksander Lozhkin, ki že dolgo raziskuje to težavo, je situacijo opisal veliko bolj natančno in jedrnato. Toplo priporočamo branje njegovega članka za revijo GRADO, tam je situacija zelo jasno opisana. In ne želim pripovedovati sporočila o sojenju, zato ga citirajmo v celoti:
Aleksander Lozhkin, blog:
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 “Strateški glavni načrt Perma - nepotrebno delo?
Vrnil se je iz Perma.
Dve novici, ki na splošno nista novico, vendar nista bili deležni široke pokritosti.
Prvo je dobro: mestna duma je sprejela in po objavi 31. decembra 2010 (!) V Biltenu lokalne samouprave (v celoti!) Začel veljati Glavni načrt mesta, ki je tako kot Strateški glavni načrt (SMP) se mi zdi popolnoma inovativen značaj Rusije.
Prvič, obzorje načrtovanja se je resno zmanjšalo. Državno podjetje Perm ima dva koraka - 6 in 12 let. Menim, da je to popolnoma upravičeno, splošni načrt, IMHO, ni strateški, ampak taktični načrtni dokument. Strateška vloga je ostala v NSR, v kateri načrt načrtovanja v osnovi ni naveden. Obzorje je obzorje, da je vedno nedosegljivo))). Drugič, splošni načrt ni laž. Zanaša se samo na tiste vire in priložnosti, ki v resnici obstajajo. In zato možnost, da bo resnično izvedljiv dokument in bo prekinil to hudo rusko prakso, ko bo izvajanje splošnega načrta za 15% v predvidenem času veljalo za normo.
Druga novica je slaba. 11. februarja se bo začelo sojenje Andreju Golovinu, direktorju permskega občinskega unitarnega podjetja "Urad za urbane projekte", vodji razvoja Strateškega glavnega načrta in Generalnega načrta Perma. Obtožen je po 1. delu čl.293 Kazenskega zakonika Ruske federacije, ki je … odredila KCAP in druga podjetja, ki sodelujejo pri delu Strateškega glavnega načrta Perma, in plačala to delo, ki po preiskavi "ni znanstvena raziskava, nimajo ustrezne stopnje veljavnosti, argumentacije in izdelave možnosti njene neposredne uporabe pri razvoju Generalnega načrta mesta Perm ". Kljub temu, da je bil splošni načrt na podlagi določb NSR sprejet in začel veljati!
Absurdna obtožba temelji na strokovnem mnenju Sergeja Dmitrijeviča Mitjagina, vodje oddelka za splošni načrt Direktorata za nedržavno preučitev projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav Severozahodne regionalne podružnice Ruske akademije Arhitekturne in gradbene vede (država bi morala poznati svoje junake!). Njegov zaključek bi lahko bil polemičen, primeren na znanstveni konferenci ali v strokovni reviji, vendar bi primerjal materiale SMP s tistimi, ki jih zahteva "utemeljitev splošnega načrta" (in moram reči, da niso podrobno opredeljeni v zakonu), nato pa z zahtevami glavnega načrta (in glavni načrt ni glavni načrt!), pride do zgoraj opisanih zaključkov, ki jih je preiskava z veseljem pobrala. Kljub temu, da je NSR veliko širši od katere koli utemeljitve ali koncepta splošnega načrta in se izvaja ne le prek splošne prakse, temveč tudi s kopico drugih dokumentov, vklj. projekti načrtovanja, PZZ, ciljni regionalni in mestni programi itd.
Rekel bom tudi, da je bila prvotno uvedena kazenska zadeva zaradi kršitve razvpitega zakona o javnih naročilih 94-FZ (pravijo, da so naročili glavni načrt brez natečaja), vendar se niso zlili in po pregledu tega primer je bil prekvalificiran iz malomarnosti. Opažam tudi, da je po mojem mnenju primer jasno odrejen: NSR prepoveduje gradnjo zunaj že pozidanih površin, kar seveda močno vznemirja razvijalce, ki so kupili kmetijska zemljišča in gozdove ter izdelali načrte za gradnjo stanovanjskih naselij na njih. Običajno 0 false false false false MicrosoftInternetExplorer4"
